治理食藥亂象 標(biāo)準(zhǔn)亟須跟上

【天地網(wǎng)訊】

　　“大S頂級(jí)美白針”竟是毀容針，雞肉上色搖身變成豬里脊肉，麻辣燙里查出罌粟殼，保健魚油竟是廢棄油脂……15日，江蘇省人民檢察院公布今年1至8月全省查辦危害食品藥品安全案件情況：全省公訴部門共受理危害食藥安全案件410件948人，目前已起訴220件435人。檢方發(fā)現(xiàn)，用有毒非食用原料加工豆芽、豬肉等食品竟成行業(yè)“潛規(guī)則”，食藥安全亂象背后，相關(guān)食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)亟待完善。

　　家庭小作坊成主要經(jīng)營(yíng)方式

　　徐州沛縣人張某、馬某從養(yǎng)雞場(chǎng)等處購(gòu)買病死雞，在家中小作坊將死雞褪毛、開膛、沖洗后，銷售給經(jīng)營(yíng)飯店、熟食攤點(diǎn)的老板莊某等人，經(jīng)過莊某等人的再加工，病死雞竟成為“美味”流入老百姓的餐桌。經(jīng)群眾舉報(bào)，張某等5名被告人被依法追究刑事責(zé)任，獲刑6個(gè)月至2年不等。

　　在我省，類似共同犯罪的案例不在少數(shù)。省檢察院公訴一處副處長(zhǎng)鄭雯靜告訴記者，多數(shù)犯罪嫌疑人以家庭小作坊式的經(jīng)營(yíng)方式，在生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)分工合作，隱蔽性很強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪中，共同犯罪案件數(shù)占到起訴案件總數(shù)的61.5%，而生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪中，超四成為共同犯罪案件。

　　線上交易打擊難度更大

　　檢方發(fā)現(xiàn)，近幾年，網(wǎng)購(gòu)的普及和物流運(yùn)輸方式的便捷，方便了假藥的流通，案件呈現(xiàn)出產(chǎn)銷分離、上下線及受害人分布廣、數(shù)額認(rèn)定方式復(fù)雜等諸多特點(diǎn)，使得取證難度加大。

　　在淮安清浦區(qū)法院辦理的林某銷售偽劣藥品一案中，在南京經(jīng)營(yíng)公司的林某，把從陜西購(gòu)進(jìn)的偽劣保健品在網(wǎng)上銷售，僅核對(duì)無誤的購(gòu)買客戶就達(dá)3000多人，遍布全國(guó)各地。辦案人員花費(fèi)大量時(shí)間、精力，通過比對(duì)銷售記錄與快遞公司匯款記錄，才準(zhǔn)確查清該案的銷售金額，后林某被判處有期徒刑15年。

　　摻入毒添加劑成“潛規(guī)則”

　　在雞肉中添加豬肉精粉，使雞肉的口感像豬肉，再添加胭脂紅，讓雞肉的外觀更像豬肉……一系列“化妝”后，常州天蓬里脊肉制品有限公司將雞肉冒充豬里脊肉批發(fā)銷售給企業(yè)、學(xué)校食堂，銷售金額高達(dá)51萬余元。據(jù)了解，胭脂紅被國(guó)家明令禁止添加到肉制品中，且在使用時(shí)有嚴(yán)格限量，超量會(huì)對(duì)肝腎功能產(chǎn)生影響，具有致癌和致突變作用。

　　檢方辦案中發(fā)現(xiàn)，一些犯罪手段已成為某行業(yè)、某地區(qū)盛行的“潛規(guī)則”，生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪中，銷售病死、死因不明的禽畜等肉類制品手段集中。而生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪中，犯罪手段常表現(xiàn)為在加工、銷售過程中，摻入有毒、有害的非食品原料。比如用工業(yè)松香為豬頭肉去毛的案件，在南通、鎮(zhèn)江等地均有發(fā)生，而用毒藥水浸泡豆芽則在全省各地都有發(fā)現(xiàn)。

　　食藥安全標(biāo)準(zhǔn)滯后

　　鄭雯靜說，從辦理的案件來看，對(duì)食品安全的監(jiān)管力度仍落后于社會(huì)需求，食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不明確，制約了打擊犯罪的力度。“比如當(dāng)前社會(huì)生活中大量存在的混合肉，尚無產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)混合肉的成分、各種肉類比例進(jìn)行明確規(guī)定。”而在藥品安全的規(guī)范管理中，一些中藥材受生長(zhǎng)環(huán)境和生長(zhǎng)周期的影響，藥性難以統(tǒng)一規(guī)范，實(shí)踐中也缺乏統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。“認(rèn)定假藥或者不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，以及有毒、有害食品和偽劣產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，是辦理此類案件的關(guān)鍵，我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系有待進(jìn)一步完善。”

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