河南省撒“天網(wǎng)”嚴打破壞野生動物資源違法犯罪

【天地網(wǎng)訊】

　　河南省森林公安局發(fā)出通知，自4月1日至6月30日，在全省范圍內(nèi)組織開展為期3個月的集中打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動，代號“2014天網(wǎng)行動”。

　　通知指出，此次專項行動的打擊重點，一是在野生動物棲息繁衍地、遷徙停歇地、遷徙通道等活動區(qū)域，利用圍網(wǎng)、投毒、槍殺、電擊、下套等手段，非法獵捕、殺害候鳥等野生動物行為；是非法收購、出售象牙、犀角、虎豹皮等瀕危物種及其制品行為；三是利用郵政、物流、快遞、客貨運等渠道，非法運輸野生動物及其制品行為；四是餐飲場所、集貿(mào)市場、藥材交易市場、花鳥寵物市場、古玩城等地非法收購、出售野生動物行為；五是走私象牙、虎豹皮、熊掌、穿山甲片等瀕危物種及其制品行為。

　　此次專項行動的目標任務是，堅持打擊、防范、管控、治理多措并舉，突出打上線(盜獵環(huán)節(jié))，斷中線(走私、運輸環(huán)節(jié))，挖下線(收購、出售環(huán)節(jié))，堅決打掉跨區(qū)域、流竄型、家族式犯罪團伙，徹底搗毀從事或者參與盜運、收購、制售野生動物及其制品的黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點，全面整頓和規(guī)范野生動物及其制品市場秩序，堅決遏制破壞野生動物資源違法犯罪活動，有效維護國土生態(tài)安全和公共衛(wèi)生健康。

　　全省“2014天網(wǎng)行動”歷時三個月，共分三個階段進行：4月1日至20日為宣傳動員和排查清理階段。本階段主要任務要求各地結(jié)合實際制定方案，周密部署，大力宣傳，并全警動員，對全省各類破壞野生動物資源的違法犯罪人員、場所、途徑全面排查清理，摸清線索。 4月21日至6月10日為重拳打擊階段。本階段主要任務是，依法查處一批大案、要案，處理一批違法犯罪人員，有效保護全省野生動物資源。同時，各省轄市要確定一批重特大案件，由主要領導親自參與掛牌督辦，堅決做到不留死角，不走過場。6月21日至30日為第三階段。本階段主要任務是，做好已辦案件的消化處理工作，同時對這次行動的組織領導、宣傳發(fā)動、工作措施、嚴打成效、經(jīng)驗教訓等方面進行全面總結(jié)。

　　通知強調(diào)，為切實提升打擊效能，各地要強化以下工作措施：

　　一要深化反盜獵，堅決打擊、防范“源頭”環(huán)節(jié)的違法犯罪活動。各地要結(jié)合本地實際根據(jù)野生動物分布特點和活動規(guī)律，加強機動巡護工作，加大盜獵活動多發(fā)區(qū)域、路段、時段的巡護力度，強化對過往的可疑人員、車輛、物品的重點監(jiān)控和盤查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法犯罪行為。要深入野生動物棲息繁衍地、遷徙停歇地、遷徙通道等區(qū)域，開展拉網(wǎng)式清剿活動，及時清除夾、套、網(wǎng)、毒餌等盜獵工具，并將盜獵工具集中發(fā)現(xiàn)區(qū)域列為管控重點定期檢查。對重點人員要加以管控，必要時可通過訓誡等方式做好教育工作。要在非法捕鳥現(xiàn)象突出的林區(qū)、湖泊濕地及遷徙鳥道等野生動物現(xiàn)象突出的地區(qū)，集中力量開展針對性較強的專項打擊整治行動，嚴厲打擊盜獵活動。
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　　二要清理整頓市場，嚴厲打擊非法販賣象牙、犀角、虎豹皮等瀕危物種制品活動。鄭州、南陽等省轄市要對古玩城、拍賣行、藥店、工藝品市場等重點場所展開地毯式摸底排查，全面摸清生產(chǎn)、銷售、持有、庫存象牙、犀角、熊膽等瀕危物種制品及其原料的企業(yè)、商戶和個人。對問題嚴重的市場和企業(yè)，要協(xié)調(diào)相關部門聯(lián)合開展突擊檢查，及時查封、取締非法商戶和窩點，涉嫌違法犯罪的，依法查處，嚴厲打擊非法販賣野生動物及其制品行為，特別是長期跨區(qū)域大量非法買賣野生動物及其制品行為，利用拍賣等方式變相非法出售瀕危物種制品行為，以定點生產(chǎn)銷售為幌子或以一證多用掩蓋非法收購、出售瀕危物種制品行為，徹底摧毀野生動物及其制品地下市場，瓦解非法交易網(wǎng)絡。

　　三要廣辟網(wǎng)上戰(zhàn)場，集中打擊和遏制野生動物網(wǎng)絡犯罪活動。各地要以QQ群、拍賣網(wǎng)站、電子商務網(wǎng)站、供求信息發(fā)布網(wǎng)站以及提供論壇、博客服務的網(wǎng)站和搜索引擎為重點，安排專門民警實時上網(wǎng)摸排、梳理違法犯罪線索，對有價值的情報線索加強分析研判，綜合運用網(wǎng)上網(wǎng)下手段，逐一核查網(wǎng)上違法信息來源、信息發(fā)布者身份、涉案物品信息、聊天交易記錄等情況，固定證據(jù)，深度經(jīng)營，廣泛布網(wǎng)，雙向追查，盡快查清犯罪事實，查明涉案野生動物及其制品的來源及流向。對跨區(qū)域網(wǎng)上非法販賣野生動物及其制品犯罪案件，由發(fā)現(xiàn)地森林公安機關牽頭偵辦，其他涉案地積極跟進，加強督查督辦和協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一行動，跨地圍殲，全面斬斷野生動物網(wǎng)絡犯罪的利益鏈。

　　四要加強行業(yè)監(jiān)管，嚴厲查處以馴養(yǎng)繁殖為幌子的非法收購、出售野生動物及其制品行為。各地要積極協(xié)調(diào)野生動物保護、工商部門，加強對野生動物馴養(yǎng)繁殖場的清理檢查，對無證馴養(yǎng)繁殖野生動物，超出《馴養(yǎng)繁殖許可證》的規(guī)定馴養(yǎng)繁殖其他種類的野生動物，未經(jīng)批準擅自出售、利用其馴養(yǎng)繁殖的野生動物及其制品，偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓或倒賣《馴養(yǎng)繁殖許可證》等行為，依照有關規(guī)定予以整改和查處，嚴厲打擊以馴養(yǎng)繁殖為幌子，設立收購點，集中收購非法來源的野生動物，并以馴養(yǎng)繁殖場為集散基地，勾結(jié)動物園、馬戲團、制酒廠、科研院所等單位或個人，非法出售野生動物及其制品行為。

　　五要嚴查流通渠道，全力堵截查控非法來源的野生動物及其制品。各地要積極爭取郵政、航空、鐵路、交通運輸?shù)炔块T的支持與配合，加強對物流、寄遞等行業(yè)的監(jiān)管，加強對相關從業(yè)人員的法制教育，強化對交運物品特別是來自重點地區(qū)、重點國家物品的查驗工作，有效查堵利用空陸運輸、物流寄遞渠道非法販運野生動物及其制品行為，以及隨身攜帶、夾帶野生動物及其制品行為。要會同相關部門，加強對高速公路、交通樞紐地帶、交界地段的巡查監(jiān)控，切斷野生動物及其制品的販運通道。

　　六要突出源頭治理，全面整治重點行業(yè)、重點地區(qū)非法經(jīng)營利用野生動物及其制品現(xiàn)象。各地要協(xié)調(diào)野生動物保護、工商、藥監(jiān)等部門，加強對集貿(mào)市場和周邊地區(qū)以及餐飲、中醫(yī)藥、象牙雕刻、皮革制品生產(chǎn)加工等行業(yè)的清理整頓，加強對經(jīng)營利用野生動物行為的監(jiān)督管理，敦促從業(yè)者守法經(jīng)營，防止非法來源的野生動物及其制品通過各種渠道進入流通環(huán)節(jié)。凡發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售企業(yè)參與違法犯罪活動的，要及時查處，并通報野生動物保護、工商部門，取消其生產(chǎn)、銷售野生動物及其制品的資格。(河南省林業(yè)廳)

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